因涉嫌操纵国债市场，常熟银行、苏农银行等四家江苏农商行被交易商协会启动自律调查

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债券市场迎来重要监管信号！8月7日，中国银行间市场交易商协会官网显示，因涉嫌操纵国债市场价格等问题，交易商协会决定对4家农村商业银行启动自律调查。

证券之星注意到，4家农村商业银行均系江苏辖区内银行，分别是常熟银行(601128.SH)、江南农村商业银行、昆山农村商业银行和苏农银行(603323.SH)。

其中，常熟银行和苏农银行均于2016年登陆A股上市，而江南农商行和昆山农商行一直在谋求上市，目前仍处于IPO进程中。

交易商协会年内已多次出手

具体来看，交易商协会监测发现，常熟银行、苏农银行等上述四家银行在国债二级市场交易中涉嫌操纵市场价格、利益输送。依据《银行间债券市场自律处分规则》，交易商协会对上述4家机构启动自律调查。

公开资料显示，中国银行间市场交易商协会是由市场参与者、中介机构及相关领域的从业人员和专家学者自愿组成的，包括银行间债券市场、同业拆借市场、外汇市场、票据市场、黄金市场和衍生品市场在内的银行间市场的自律组织。

证券之星注意到，今年4月12日，交易商协会官网曾发布关于“对6家中小金融机构涉嫌代持等违规行为启动自律调查”的公告。

其中提到，交易商协会根据市场机构反映的情况发现，部分中小金融机构存在涉嫌违规代持、出借债券账户等行为。依据《银行间债券市场自律处分规则》，交易商协会对6家中小金融机构启动自律调查。

具体来看，上述中小金融机构从业人员存在与外部人员串谋，利用国债利率下行预期进行代持、利益输送等违法违规行为。

交易商协会公告中曾表示，下一步将加强债券交易结算链条分析，加大对违法违规交易行为打击力度，并加强市场警示教育，维护市场秩序，促进银行间债券市场规范健康发展。

而在8月8日，交易商协会新发布了“查处部分中小金融机构出借账户和利益输送等国债交易违规行为”的公告。

其中提到，近期，在交易商协会查处的案件中，部分中小金融机构在国债交易中存在出借债券账户和利益输送等违规情形，交易商协会已将部分严重违规机构移送中国人民银行实施行政处罚，对于其他此类案件线索交易商协会正在加紧调查处理。

“席卷”江苏四家本土银行

证券之星注意到，交易商协会今年以来也曾对部分城投公司、证券公司进行自律调查，涉及债务发行违规等问题。对于银行业启动调查还属年内首次，并且一次性就是四家银行。

值得一提的是，常熟银行、苏农银行、江南农商银行、昆山农商行均为江苏本土银行，前两家分别于2016年9月、2016年11月成功登陆资本市场。

2023年报显示，常熟银行总资产达3344.56亿元，较年初增加16.18%；总存款2479.39亿元，较年初增加16.16%，总贷款2224.39亿元，较年初增加15.00%。

2023年末，苏农银行总资产突破2000亿元，达到2025.65亿元，较上年末增长12.36%；存款总额1575.98亿元，增长12.73%；贷款总额1222.91亿元，增长12.15%。

江南农商行的IPO上市进程仍停留在辅导阶段，未有实质进展，昆山农商行则处于IPO排队进程中，根据2023年3月更新情况，目前该行上市审核状态为已受理，目前和7家上市公司一道“候场”。

截至8月8日，综合媒体报道来看，仅苏农银行对媒体表示正在配合有关部门进行自查，后续如果有进展会进行公告。其余几家银行并未针对此事作出明确回应。

或受上述事件影响，两家上市银行8月8日股价受挫，常熟银行当天跌幅达1.45%，股价报收6.81元/股，该行近一个月内股价接连走低，累计下跌幅度达9.92%；苏农银行在在当天股价收跌3.40%，报收4.55元/股，股价已经连续第四个交易日下跌。(本文首发证券之星，作者|赵子祥)